各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、房管局、園林局、公用局、執(zhí)法局（城管委），平潭綜合實驗區(qū)交建局、環(huán)土局、執(zhí)法局，省屬有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實省政府安委會《關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神加強安全隱患排查堅決防范遏制特大事故的緊急通知》（閩安委明電〔2019〕1號）、省防汛抗旱指揮部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要批示和講話精神扎實做好防汛抗旱各項工作的通知》（閩汛電〔2019〕16號）和住建部《關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神切實加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》（建質(zhì)電〔2019〕13號）、住建部辦公廳《關(guān)于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（建辦質(zhì)〔2019〕18號）的有關(guān)要求，結(jié)合我省建筑施工事故同比上升的嚴(yán)峻形勢及臨近汛期和清明、五一假期，現(xiàn)就進一步加強安全隱患排查，有效防范和遏制重特大事故及扎實做好防汛抗旱各項工作有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任。住建系統(tǒng)各級各部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示精神上來，充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持底線思維，增強憂患意識，嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，要結(jié)合閩建建〔2019〕2號、閩建電〔2019〕21號文的有關(guān)部署，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，找短板、堵漏洞，領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查、督查，要針對薄弱環(huán)節(jié)重點檢查，將檢查與調(diào)研結(jié)合起來，落實主管部門監(jiān)管責(zé)任。要建立健全安全生產(chǎn)長效機制，建立安全隱患排查治理臺賬，落實銷號制度，切實把隱患排查整治到位。

二、深化房屋安全隱患排查整治專項行動。要切實按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、行業(yè)主管、市縣主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實的原則，落實“急的先查先治”要求，對排查出的安全隱患實行“清單銷號”。特別是汛期臨近，各級住建部門要指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）優(yōu)先排查出租房、群租房、四層及以上磚混結(jié)構(gòu)房屋、多次加層房屋、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋等重點隱患點。對存在重大安全隱患的，要一律清人、封房、拉警戒線，該停用的要馬上停用，該拆除的要堅決拆除，該加固的要及時加固。

三、切實保障市政公用設(shè)施運行安全。要做好城鎮(zhèn)燃氣、城市供排水、城市橋梁隧道、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理、城市公園等的安全隱患排查整治工作，督促供水、燃氣企業(yè)、污水處理企業(yè)等針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的重點部位、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)逐一進行排查，特別是燃氣管道、加氯間安防監(jiān)控、危險化學(xué)品儲存管理等要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，有效防范應(yīng)對突發(fā)性事件，確保安全運行。

四、深入開展建筑施工安全專項治理行動。要嚴(yán)格按照住建部辦公廳《關(guān)于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》和《福建省建筑施工安全專項治理行動實施方案》（閩建辦建〔2018〕16號）的有關(guān)要求，督促所有房建市政在建工程參建各方深入開展建筑施工安全專項治理，堅決杜絕盲目搶趕工期、搶趕進度和違章冒險作業(yè)等行為，著力防范重大安全風(fēng)險，突出強化深基坑、腳手架、模板、建筑起重機械和城市軌道交通工程等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的安全管控工作；加大事故查處問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任企業(yè)和人員，發(fā)揮事故警示教育作用；持續(xù)推行安全監(jiān)管檢查“雙隨機、一公開”制度，實施工程質(zhì)量安全手冊制度；加強監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)范化水平，定期對監(jiān)管人員進行教育培訓(xùn)，提高專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。各設(shè)區(qū)市住建主管部門要加強信息報送工作，在2020年1月5日前報送本地區(qū)建筑施工安全專項治理行動兩年工作總結(jié)。

五、強化防汛應(yīng)急處置。要建立汛期隱患排查“回頭看”機制，滾動排除隱患。各在建項目要重點關(guān)注建于江邊、河邊、高邊坡下的建筑物，以及深基坑、塔吊、高大模架等；各城市排水管理部門要加強排水管網(wǎng)溝渠清淤疏浚，加強排水設(shè)施巡查養(yǎng)護，在各地政府及防汛抗旱指揮部的組織下加強與公安、交通、水利等部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強物資儲備，充實排水應(yīng)急隊伍。各地要強化值班值守，落實汛期24小時值班制度，同時要認真開展應(yīng)急演練，做到隊伍有保障、物資有落實，確保發(fā)生災(zāi)情險情第一時間開展應(yīng)急處置。

請各設(shè)區(qū)市主管部門立即將本《通知》要求傳達到系統(tǒng)各部門、單位、企業(yè)和工程項目部。

附件：1．省政府安委會《關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神加強安全隱患排查堅決防范遏制特大事故的緊急通知》（閩安委明電〔2019〕1號）

2．省防汛抗旱指揮部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要批示和講話精神扎實做好防汛抗旱各項工作的通知》（閩汛電〔2019〕16號）

3．住建部《關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神切實加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》（建質(zhì)電〔2019〕13號）

4．住建部辦公廳《關(guān)于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（建辦質(zhì)〔2019〕18號）

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年4月4日

轉(zhuǎn)摘自：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳