2020年是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃收官之年。按照全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署要求，聚焦推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，以世遺大會城鄉(xiāng)面貌新提升為契機，繼續(xù)實施民生基礎(chǔ)設(shè)施補短板9大工程建設(shè)，大力推動老舊小區(qū)改造和城市更新，抓實污水處理提質(zhì)增效，提升城市供水品質(zhì)，持續(xù)推動行業(yè)管理創(chuàng)新，切實加強市政公用行業(yè)安全管理。

一、扎實推進(jìn)老舊小區(qū)改造，試點探索城市更新工作

以老舊小區(qū)改造為切入點，按照“小區(qū)街區(qū)片區(qū)”推進(jìn)原則把老舊小區(qū)改造成基礎(chǔ)設(shè)施完善、防災(zāi)防疫設(shè)施完備、居住環(huán)境整潔、社區(qū)服務(wù)配套、管理機制長效、文明和諧的宜居社區(qū)，連線成片推進(jìn)城市更新。指導(dǎo)福州新一批國家老舊小區(qū)改造試點，省廳重點跟蹤指導(dǎo)30個省定試點項目、100個列入省委省政府為民辦實事項目，全省力爭啟動33萬戶老舊小區(qū)改造，推動創(chuàng)建綠色社區(qū)。開展城市更新課題研究和試點探索。

二、有效治理城市水環(huán)境，全面提升城市供水水質(zhì)

（一）實施城市污水處理提質(zhì)增效三年行動。指導(dǎo)設(shè)市城市制定出臺污水處理提質(zhì)增效實施意見，持續(xù)開展排水管網(wǎng)排查，實施“一廠一策”，力爭用2-3年完成城市市政雨污錯接混接點治理、破舊管網(wǎng)修復(fù)改造和雨污分流改造，完成污水廠進(jìn)水BOD濃度和生活污水集中收集率年度目標(biāo)。全省新建改造城市市政污水管網(wǎng)1000公里以上。

（二）鞏固黑臭水體治理成效。指導(dǎo)福州、漳州、莆田三個國家黑臭水體整治示范城市治理。推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)問題整改，加快掃尾工程項目建設(shè)，鞏固設(shè)區(qū)市黑臭水體治理成果，建立健全長效管護(hù)機制，防止水體水質(zhì)反彈。開展黑臭水體整治效果評估，指導(dǎo)各地做好完成交帳銷號工作。

（三）提升城市供水水質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)城市供水供質(zhì)三年行動，加快城市供水設(shè)施提升改造，全省新建改造供水管網(wǎng)1000公里（其中老舊管網(wǎng)450公里），提升55座水廠、3.35萬戶“一戶一表”改造，供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。持續(xù)開展二次供水水箱（池）清洗消毒專項行動，適時開展督查。完成供水水質(zhì)信息系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)在線監(jiān)測和生產(chǎn)過程視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。開展節(jié)水型城市創(chuàng)建，指導(dǎo)漳州、石獅創(chuàng)建國家級和福州、晉江、東山等創(chuàng)建省級節(jié)水型城市。

三、著力提升城市品質(zhì)，推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）實施城市道路交通提升工程。優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和道路交通體系，暢通“微循環(huán)”，治理一批道路交通堵點，新改擴建城市道路1200公里，新增公共停車泊位2萬個（其中1萬個列入省委省政府為民辦實事項目）。會同省道安辦開展城市道路安全監(jiān)管三年行動，完成26處城市道路隱患和臨水臨涯整治，全面完成城市橋梁安全護(hù)欄升級。指導(dǎo)各地完善城市步行和非機動車交通系統(tǒng)，有條件的設(shè)區(qū)市開展自行車專用道建設(shè)試點，改善城市綠色出行環(huán)境。

（二）全面推進(jìn)海綿城市和綜合管廊建設(shè)。指導(dǎo)福州市國家海綿城市試點全面驗收，10個未完成海綿城市規(guī)劃編制城市加快完成。開展海綿城市建設(shè)評價，力爭全省城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，推進(jìn)沿路管線入廊。結(jié)合綜合管廊建設(shè)和纜線下地，推行多桿合一，試點推進(jìn)市政多功能智慧桿建設(shè)。

（三）加強排水防澇設(shè)施建設(shè)。完善省級排水防澇應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)省市互聯(lián)互通。建立城市排水防澇安全責(zé)任人及重點易澇點信息及整治責(zé)任人名單制度，完善全省排水防澇應(yīng)急設(shè)備和物資清單，指導(dǎo)各地開展排水防澇汛前檢查和應(yīng)急演練。全省新建改造雨水管網(wǎng)1500公里以上。

四、加強市政公用設(shè)施管理，切實保障城市安全運行

（一）增強安全保障能力。推動城市天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲備設(shè)施建設(shè)，各地城市燃?xì)馄髽I(yè)落實年供氣量5%的儲氣任務(wù)，提升城市天然氣供應(yīng)保障能力。擴大燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋面，推動商業(yè)街區(qū)供應(yīng)“瓶改管”，加快武夷山市管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)，全省新改擴建燃?xì)夤艿?span>1000公里。全面落實城市橋梁結(jié)構(gòu)定期檢測，加快城市橋梁移交。開展污水運行評估考核、供水行業(yè)規(guī)范化管理考核和供水企業(yè)安全運行評估以及供水水質(zhì)抽檢，提升污水供水企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

（二）開展安全隱患大排查大整治。開展市政公用行業(yè)大排查大整治專項行動，全面排查城市燃?xì)狻蛄海ㄋ淼溃?、供排水等安全隱患，實行清單銷號狠抓整改落實，建立健全行業(yè)安全管理常態(tài)化機制。督促市政公用企業(yè)及時完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急物資設(shè)備儲備和搶險隊伍建設(shè)，增強突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。

（三）創(chuàng)建安全發(fā)展環(huán)境。持續(xù)開展市政公用行業(yè)掃黑除惡專項斗爭，切實加強在全國“兩會”、中秋國慶、重大活動等重要時段、敏感時期市政公用行業(yè)安全防范和反恐維穩(wěn)工作，積極應(yīng)對高溫、臺風(fēng)洪澇、低溫冰凍等惡劣天氣，加強預(yù)警預(yù)報，健全行業(yè)安全防控機制，將各項安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。進(jìn)一步加強城市地下管線建設(shè)管理，推進(jìn)市政管線普查數(shù)據(jù)更新，完善管線信息管理系統(tǒng)，保障城市地下管線和地下綜合管廊安全運營。

五、加強管理創(chuàng)新，持續(xù)增強行業(yè)發(fā)展動力

（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)?？偨Y(jié)評估“十三五”相關(guān)規(guī)劃落實情況，深化調(diào)研，開展全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃編制，指導(dǎo)各地完善市政公用設(shè)施專項規(guī)劃。

（二）加強督導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮省政府對各市政府目標(biāo)管理績效考核機制和省民生基礎(chǔ)設(shè)施項目信息平臺作用，推動年度目標(biāo)任務(wù)落實。推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，加強行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強行業(yè)主管部門、技術(shù)骨干等政策宣貫和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）堅持項目帶動。在統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的同時，抓好項目調(diào)度穩(wěn)投資，重點圍繞城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施補短板、應(yīng)急防災(zāi)、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改和城市運營安全等方面加大投入穩(wěn)投資，指導(dǎo)各地積極謀劃儲備項目，充實完善項目庫。加緊項目前期工作，積極爭取中央預(yù)算資金補助、國家及地方專項債支持。繼續(xù)發(fā)揮國家補助資金、省級專項資金引導(dǎo)作用，支持市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

轉(zhuǎn)摘自：福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳