新華社北京5月12日電 國務院總理李克強5月12日主持召開國務院常務會議,決定將部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策期限延長到今年底,確定進一步支持靈活就業(yè)的措施;部署加強對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持;通過《建設工程抗震管理條例(草案)》。
會議指出,去年按照黨中央、國務院部署,推出一系列超常規(guī)、階段性減負穩(wěn)崗擴就業(yè)舉措,取得保就業(yè)明顯成效。今年就業(yè)壓力依然較大,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先,保持對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)的政策支持。會議決定,一是繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。上年度失業(yè)保險基金結余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū),今年可對符合條件的大型企業(yè)按不超過上年繳納失業(yè)保險費的30%返還、中小微企業(yè)按不超過60%返還。二是將去年實施的職業(yè)培訓、技能提升和高校畢業(yè)生見習補貼及發(fā)放失業(yè)補助金和臨時生活補助、支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續(xù)至今年底。對企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的,按規(guī)定給予稅收減免、社會保險補貼等。三是促進市場化就業(yè),加大對“雙創(chuàng)”的政策支持,推進實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息,促進高校畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道,目前全國靈活就業(yè)人員達2億人。會議確定了進一步支持靈活就業(yè)的措施。一是研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底措施。推動放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制。二是開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,合理界定平臺企業(yè)責任,探索用工企業(yè)購買商業(yè)保險、保險公司適當讓利、政府加大支持的機制。三是抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費罰款規(guī)定,為靈活就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
為加大對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持,會議確定,一是引導民航企業(yè)與金融機構用好用足應急貸款政策。加強對文旅企業(yè)及線下零售、住宿、交通運輸?shù)绕渌芤咔橛绊戄^大行業(yè)的定向金融服務。繼續(xù)做好對制造業(yè)升級發(fā)展的融資支持。二是進一步加強小微金融服務。試點建立個體工商戶信用貸款評價體系,提高融資便利度。支持發(fā)行不低于3000億元小微企業(yè)專項金融債。確保銀行業(yè)普惠小微貸款實現(xiàn)增速、戶數(shù)“兩增”,確保五家國有大型商業(yè)銀行普惠小微貸款增長30%以上。三是引導金融機構圍繞市場主體有針對性做好區(qū)域融資支持,促進相關地方改善營商環(huán)境和金融生態(tài)。有效防范化解金融風險。會議要求,要跟蹤分析國內外形勢和市場變化,做好市場調節(jié),應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。加強貨幣政策與其他政策配合,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
會議通過《建設工程抗震管理條例(草案)》,明確新建、改擴建建設工程抗震設防達標要求及措施,規(guī)范已建成建設工程的抗震鑒定、加固和維護,加強農村建設工程抗震設防。壓實責任,強化監(jiān)管,加大處罰力度,確保工程質量,保障人民生命財產(chǎn)安全。
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