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確保各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)落細(xì) 惠企紓困,政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)(經(jīng)濟(jì)新方位)

欄目:新聞資訊 發(fā)布時(shí)間:2021-11-15

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之本、富民之基。“十四五”開(kāi)局之年,制造業(yè)的鼓勵(lì)投資方向有哪些?小微企業(yè)的融資難有所緩解嗎?創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了多少就業(yè)?日前,國(guó)家發(fā)展改革委舉行“惠企紓困”專題新聞發(fā)布會(huì),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展,方向不變、力度不減

浙江溫州,通過(guò)自主研發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)系統(tǒng),政策兌現(xiàn)從“企業(yè)自主申報(bào)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢呔珳?zhǔn)上門(mén)”;福建泉州,無(wú)還本續(xù)貸的“無(wú)間貸”產(chǎn)品,有效解決小微企業(yè)貸款到期日與貨款回籠周期不匹配的難題;四川成都,民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題清理化解專項(xiàng)行動(dòng)已累計(jì)化解民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)證辦理、企業(yè)糾紛、拖欠賬款、政府承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)等問(wèn)題800多個(gè)……

去年以來(lái),一系列惠企紓困的政策“大禮包”助推廣大民營(yíng)企業(yè)迎難而上?!跋麓罅獬掷m(xù)抓好支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),方向不變、力度不減。”國(guó)家發(fā)展改革委體改司副司長(zhǎng)蔣毅說(shuō)。

市場(chǎng)準(zhǔn)入是民營(yíng)企業(yè)家普遍關(guān)注的問(wèn)題。目前,我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)已由151項(xiàng)縮減至123項(xiàng)。《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》已開(kāi)展全面修訂。

“下一步,將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估的指標(biāo)體系,逐步擴(kuò)大評(píng)估范圍,實(shí)施違背負(fù)面清單案例歸集與通報(bào),暢通市場(chǎng)主體對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的反饋渠道,營(yíng)造更加公平暢通的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境?!笔Y毅說(shuō),國(guó)家發(fā)展改革委還將開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點(diǎn),解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、要素不流動(dòng)、市場(chǎng)不聯(lián)通的問(wèn)題。

穩(wěn)定制造業(yè)投資,對(duì)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”具有重要作用。今年以來(lái),我國(guó)制造業(yè)投資保持了良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。前三季度,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.8%,高于全部投資增速7.5個(gè)百分點(diǎn)。

“將積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本加大投資力度,保持制造業(yè)投資良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)霍福鵬介紹,一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)企業(yè)聚焦制造業(yè)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件加大投資布局;二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入,加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型;三是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革方向,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,加快重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐;四是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展;五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,鼓勵(lì)企業(yè)加大在中西部和東北地區(qū)投資力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)根植性。

推動(dòng)納稅等信息納入共享范圍,便利中小微企業(yè)融資

貸款等候時(shí)間又縮短了!浙江省“信易貸”平臺(tái)與市場(chǎng)監(jiān)管等11個(gè)部門(mén)協(xié)同銜接,在線管理201家銀行機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)11.2萬(wàn)家,中小微企業(yè)貸款不用再一家一家跑,不少業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。不動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦理時(shí)長(zhǎng),由58個(gè)工作日縮減至不足5小時(shí)。

貸款手續(xù)更便捷了!針對(duì)中小微企業(yè)分散化、零售化、長(zhǎng)尾化特點(diǎn),農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)發(fā)專門(mén)的中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)速申速貸、隨借隨還,小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)審批流程需要時(shí)間從幾個(gè)星期縮短到3天以內(nèi)。

近年來(lái),各地各部門(mén)采取一系列有力有效措施支持中小微企業(yè)融資,取得了明顯成效。

國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司副司長(zhǎng)張春介紹,國(guó)家發(fā)展改革委依托所屬的全國(guó)信用信息共享平臺(tái),建成運(yùn)行了全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),并與255個(gè)地方平臺(tái)或站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,為銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)提供涉企信用信息查詢等服務(wù),提升對(duì)中小微企業(yè)的精準(zhǔn)畫(huà)像能力,形成“以信獲貸、以貸促信”的良性循環(huán)。

目前,中小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”態(tài)勢(shì)。

從全國(guó)情況看,截至三季度末,普惠小微貸款余額18.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)27.4%。9月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款利率為4.89%,比上年12月下降了0.19個(gè)百分點(diǎn)。

從融資信用服務(wù)平臺(tái)情況看,截至8月末,累計(jì)注冊(cè)企業(yè)999.4萬(wàn)家,通過(guò)平臺(tái)累計(jì)發(fā)放貸款超過(guò)4萬(wàn)億元,部分地方平臺(tái)發(fā)放貸款的平均利率低于全國(guó)普惠小微貸款利率約1個(gè)百分點(diǎn)。

“目前,我們正在研究起草相關(guān)政策文件,將以更大力度推動(dòng)納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、水電煤氣、倉(cāng)儲(chǔ)物流、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息納入共享范圍,夯實(shí)信用信息在促進(jìn)中的‘基礎(chǔ)樁’作用?!睆埓罕硎?,國(guó)家發(fā)展改革委還將支持有條件的地方在充分運(yùn)用現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌建設(shè)融資服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建全國(guó)一體化的融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)”累計(jì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)240萬(wàn)個(gè)

“十四五”規(guī)劃綱要提出,建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制。今年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén),依托212家國(guó)家雙創(chuàng)示范基地開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)”?!敖刂聊壳?,已累計(jì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)240萬(wàn)個(gè),有效發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的示范作用。”國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)朱建武說(shuō)。

為解決重點(diǎn)群體就業(yè)提供了示范。高校畢業(yè)生就業(yè)方面,通過(guò)企業(yè)、高校示范基地結(jié)對(duì),近千名實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,輔導(dǎo)2萬(wàn)多名學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),舉辦200多場(chǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專場(chǎng)活動(dòng),共計(jì)為畢業(yè)生提供了27萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì);農(nóng)民工就業(yè)方面,示范基地聚焦家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、鄉(xiāng)村旅游、家電回收等吸納就業(yè)能力強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,扶持“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)單元”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,目前已吸引資金投入23億元,創(chuàng)造了143萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展提供了示范。通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),示范基地打造專業(yè)化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,已經(jīng)轉(zhuǎn)化科技成果1.4萬(wàn)項(xiàng),培育“隱形冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)近千家。同時(shí),示范基地積極推進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,通過(guò)共享資源、聯(lián)合攻關(guān)、訂單支持等市場(chǎng)化方式,與12萬(wàn)家中小企業(yè)合作,帶動(dòng)中小企業(yè)新增26萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

為創(chuàng)業(yè)促進(jìn)共同富裕提供了示范。一批示范基地針對(duì)本地優(yōu)勢(shì)特色,大力扶持創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)一大批人在家門(mén)口致富。示范基地河南鹿邑縣,吸引9萬(wàn)多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,創(chuàng)辦尾毛化妝刷各類(lèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體3.5萬(wàn)家,帶動(dòng)近20萬(wàn)名農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)致富。

創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)創(chuàng)新。據(jù)介紹,國(guó)家發(fā)展改革委系統(tǒng)規(guī)劃“十四五”和中長(zhǎng)期國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,針對(duì)在建的大設(shè)施,今年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資60億元,直接帶動(dòng)地方配套投資40億元,間接帶動(dòng)社會(huì)研發(fā)投入數(shù)百億元。

“國(guó)家發(fā)展改革委將在既有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升創(chuàng)新高地建設(shè)的引領(lǐng)作用,提升創(chuàng)新能力建設(shè)的支撐作用,提升創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的放大作用,持續(xù)抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造?!敝旖ㄎ湔f(shuō)。

轉(zhuǎn)載自:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

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