新華社北京5月27日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
《工作方案》指出,全國自建房安全專項(xiàng)整治工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。推進(jìn)分類整治,消化存量。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
《工作方案》要求,各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,全面摸清自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等基本情況。建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。對存在安全隱患的自建房實(shí)施分類整治,確保整改到位。組織開展“百日行動(dòng)”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
《工作方案》要求,嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn),3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。加強(qiáng)日常檢查,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。清查整治違法行為,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層監(jiān)管力量。強(qiáng)化房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
《工作方案》指出,成立全國自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作。地方各級黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。
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