近日,國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》(以下簡稱《意見》),針對當前招標投標市場存在的招投標各方主體權責落實不到位,市場隱性壁壘和門檻尚未完全消除,規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、有關部門及領導干部插手干預等違法違規(guī)行為易發(fā)高發(fā)等突出問題,提出5方面20項具體舉措。
在強化招標人主體責任方面,《意見》提出了依法落實招標自主權等9條要求,強調(diào)不得以違法形式規(guī)避招標、虛假招標,除特殊情形外,依法必須招標項目應當實行全流程電子化交易,嚴禁干擾或影響其他評標委員會成員公正獨立評標等。
在堅決打擊遏制違法投標和不誠信履約行為方面,《意見》要求,投標人應當依法誠信參加投標,不得弄虛作假投標、串通投標、行賄謀取中標、惡意提出異議投訴或者舉報,中標人不得將中標項目轉(zhuǎn)包、違法分包;密切關注“陪標專業(yè)戶”,重點關注投標人之間存在關聯(lián)關系、不同投標人高級管理人員之間存在交叉任職、人員混用或者親屬關系、經(jīng)常性“抱團”投標等圍標串標高風險跡象,經(jīng)查實存在違法行為的,嚴格依法實施行政處罰并按照規(guī)定納入信用記錄,對其中負有責任的領導人員和直接責任人員依規(guī)依紀依法處理,涉嫌犯罪的及時向有關機關移送。
在加強評標專家管理、規(guī)范招標代理服務行為方面,《意見》明確,嚴肅評標紀律,確保評標專家認真、公正、誠實、廉潔、勤勉地履行專家職責,對評標專家違法行為依法嚴肅查處;強化評標專家動態(tài)管理,建立健全對評標專家的入庫審查、崗前培訓、繼續(xù)教育、考核評價和廉潔教育等管理制度;招標代理機構及其從業(yè)人員應當依法依規(guī)、誠信自律經(jīng)營,嚴禁采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬業(yè)務。
此外,在進一步落實監(jiān)督管理職責方面,《意見》強調(diào),加強與紀檢監(jiān)察機關、審計機關協(xié)作配合,按照規(guī)定做好招標投標領域違規(guī)違紀違法問題線索移交,對收到的問題線索認真核查處理。
轉(zhuǎn)載自:中國建設報